Бизнес процессы / Техприсоединение (технологическое присоединение к электрическим сетям)

Назначение

Программный продукт «АС Энерго.Техприсоединение» разработан на платформе «1С: Предприятие 8» и предназначен для использования его энергосетевыми предприятиями для управления процессом технологического присоединения к электрическим сетям,- от подачи заявки на присоединение, до создания приказа на включение потребителя в сеть. Программа поддерживает «Правила технологического присоединения к электрическим сетям...» в редакции Постановления Правительства РФ № 861 и № 129 от 1 марта 2011 года.

Уникальность программы «АС Энерго.Техприсоединение» заключается в том, что в ней созданы основные объекты сети, повторяющие структурную схему электроснабжения, а бизнес–процесс техприсоединения разбит на элементы, структурно связанные между собой, формирующие различные документы на каждом этапе и позволяющие контролировать ход каждого подпроцесса и действия субъектов, выполняющих действия по техприсоединению.

Основные учётные функции программы:

• Регистрация заявок на присоединение;
• Регистрация и формирование решений о техприсоединении;
• Регистрация и формирование договоров на техприсоединение;
• Формирование технических условий на присоединение и контроль их исполнения;
• Формирование плана работ по техприсоединению и контроль его исполнения;
• Регистрация заявок на подрядные работы по техприсоединению;
• Учёт проектов техприсоединения;
• Учёт потребности в мощности и её перераспределение;
• Учёт объектов электроснабжения с отражением их на карте;
• Учёт элементов электроснабжения и токоприёмников с отображением их на схеме;
• Учёт оплаты и взаиморасчётов за техприсоединение;
• Формирование и учёт соглашений о техвзаимодействии со энергосбытовой компанией;
• Формирование нарядов, актов осмотра, актов разграничения и других сопроводительных документов.

Расчётные функции программы:

• Расчёт нагрузки на питающий центр (требуемая мощность);
• Укрупнённое осмечивание стоимости техприсоединения для абонента и для сетевого предприятия;
• Формирование производственного плана работ по техприсоединению.

Демо-версии и презентации программы «АС Энерго»

Cтатья: "Автоматизация процесса техприсоединения к электрическим сетям"

Описание

Справочники

Программа «АС.Энерго.Техприсоединение», представляющая собой конфигурацию на платформе 1С, характеризуется уникальным набором справочников, в которых содержится информация, формирующая документы, на основании которых выполняются различные действия, входящие в состав бизнес-процесса по технологическому присоединению к электросетям.

В состав метаданных конфигурации входят следующие справочники:

1. ВидыПлатежаПоПодключению:
В справочнике хранится информация о видах платежа по подключению. Он содержит три предопределенных элемента: <Предварительный платеж>, <Промежуточный платеж> и <Полная оплата>.

2. ВидыРаботНаПодключениеДляИсполнителя:
Справочник содержит информацию по видам работ на подключение для исполнителя. Заполнение справочника может осуществляться при формировании одноименных табличных частей в документах <ТехСовет>, <План работ по подключению> и <Смета на подключение>.

3. ВидыРаботНаПодключениеДляПотребителя:
Справочник содержит информацию по видам работ на подключение для потребителя. Заполнение справочника может осуществляться при формировании одноименных табличных частей в документах <ТехСовет>, <План работ по подключению> и <Смета на подключение>.

4. ИсполнителиПоПодключению:
Справочник содержит список исполнителей по подключению к электросети. В реквизит справочника <Исполнитель> заносится элемент справочника <Пользователи>.

5. КатегорииНадежностиЭлектроснабжения:
В справочнике хранится информация о категориях надежности электроснабжения. Он содержит три предопределенных элемента: <Первая категория>, <Вторая категория> и <Третья категория>.

6. ОсобыеУсловияПоДоговоруНаПодключение:
Справочник содержит особые условия по договору на подключение. Заполнение справочника может осуществляться при формировании одноименной табличной части в документе <Договор на подключение>.

7. ПодразделенияДляПодключения:
В справочнике хранится информация о подразделениях, участвующих в бизнес-процессе по подключению. Он содержит пять предопределенных элементов: договорной отдел; технический отдел (ТО); отдел капитального строительства (ОКС); бухгалтерия; юридический отдел (Юр. отдел).

8. РолиИсполнителей:
В справочнике хранится информация о ролях исполнителей, участвующих в бизнес-процессе по подключению. Он содержит семь предопределенных элементов и используется при создании регистра адресации.

9. СетевыеРайоны:
Справочник содержит список сетевых районов сетевой организации для регистрации в договоре по подключению. Используется при формировании отчетов.

10. ТочкиПрисоединенияНаПодключение:
Справочник содержит список точек присоединения для подключения. Используется в документе <План работ на подключение> при заполнении реквизита <Точка присоединения>.

Документы

В программе «АС Энерго.Техприсоединение» есть уникальные электронные документы, со своими печатными формами, в которых содержится информация о выполнении тех или иных действий, связанных с техприсоединениями.

В состав метаданных конфигурации входят следующие документы:

1. ДоговорНаПодключение: Документ предназначен для создания договора на подключение и получение печатной формы договора.
2. ЗаявкаНаПодключение: Документ предназначен для создания заявки на подключение и получение печатной формы заявки.
3. ПланРаботПоПодключению: Документ предназначен для формирования плана работ по подключению.
4. РаспоряжениеНаПодключение: Документ предназначен для распоряжения на подключение.
5. РегистрацияОплатыПоДоговоруПодключения: Документ предназначен для регистрации оплаты по договору на подключение.
6. СметаНаПодключение: Документ предназначен для создания укрупненного и точного расчета стоимости работ.
7. СоглашениеОТехВзаимодействии: Документ предназначен для создания соглашения о технологическом взаимодействии.
8. ТехСовет: Документ предназначен для создания технических условий и решения Технического Совета по подключению.
9. ЧленыТехСовета: Документ предназначен для создания списка членов Тех. Совета.

Отчеты

В программе можно создать огромное количество управленческих и планово-экономических отчётов. Среди них:

1. ОтчетПоНеплательщикам: Отчет выводит печатную форму задолженности по оплате договоров на подключение на заданный срок задолженности.
2. ПланРаботПоПодключению: Отчет выводит печатную форму плана работ по подключению по заявкам по состоянию на заданный период.
3. СписокНеПредоставившихПроекты: Отчет выводит печатную форму списка не предоставивших проекты для согласования на заданный срок.

Обработки

Как и любая программа в среде 1С, «АС Энерго.Техприсоединение» содержит обработки, такие как, например, <ЗаявкиНаПодключение>:
Эта обработка является интерфейсной формой для работы с заявками на подключение потребителей к электросети в рамках бизнес-процесса по подключению.

Бизнес процессы

Все действия в программе осуществляются на основании прописанного бизнес-процесса <ЗаявкаНаПодключение>, который предназначен для автоматизации совместной деятельности сотрудников по подключению абонентов к электрической сети.

Задачи

Для осуществления контроля задач исполнителями и руководителями существует объект <Задача>. Объект <Задача> является основным элементом бизнес-процесса, предназначенным для исполнения конкретным сотрудником на определенном этапе жизненного цикла бизнес-процесса.

Методика

МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ БИЗНЕС-ПРОЦЕССА ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРИСОЕДИНЕНИЮ К ЭЛЕКТРОСЕТЯМ

Бизнес-процесс представляет собой совокупность взаимозависимых элементов технологической цепочки по подключению.

В бизнес-процессе по техприсоединению задействованы сотрудники пяти подразделений:

• договорной отдел;
• технический отдел (ТО);
• отдел капитального строительства (ОКС);
• бухгалтерия;
• юридический отдел (Юр. отдел);

с предопределенными ролями:

• руководитель отдела;
• инженер;менеджер;
• бухгалтер;
• экономист;
• юрист.

В обязанности руководителя отдела входит назначение исполнителя для выполнения этапа работ по подключению и контрольных сроков исполнения. Менеджер договорного отдела оформляет заявку на подключение, договор, сопроводительную документацию и распоряжение на подключение. Инженер технического отдела подготавливает технические условия для заказчика и исполнителя, утверждает их на Техническом Совете. Экономист договорного отдела согласовывает заявку на подключение с вышестоящей организацией. Инженер отдела капитального строительства подготавливает укрупненный расчет по стоимости работ, формирует план работ и осуществляет контроль выполнения работ по подключению. Бухгалтер осуществляет регистрацию оплаты по договору. Юрист проверяет правильность составления договора с юридической точки зрения.

Новая заявка на подключение может быть введена только руководителем договорного отдела. Бизнес-процесс состоит из пятнадцати укрупненных этапов:

• этап 1. Оформление заявки (договорной отдел);
• этап 2. Оформление Технических условий и подготовка Решения Технического Совета (ТО);
• этап 3. Укрупненный расчет стоимости работ (ОКС);
• этап 4. Утверждение на Техническом Совете (ТО);
• этап 5. Оформление договора (договорной отдел);
• этап 6. Проверка договора (Юр. отдел);
• этап 7. Подписание договора сетевой организацией-2 (договорной отдел, для 3-х стороннего договора);
• этап 8. Подписание договора заявителем (договорной отдел);
• этап 9. Подписание договора директором (договорной отдел);
• этап 10. Формирование плана работ (ОКС);
• этап 11. Регистрация оплаты (Бухгалтерия);
• этап 12. Контроль выполнения работ (ОКС);
• этап 13. Подготовка сопроводительной документации (договорной отдел);
• этап 14. Оформление соглашения о технологическом взаимодействии (договорной отдел);
• этап 15. Оформление распоряжения о подключении (договорной отдел).

Этап 12 выполняется при условии оплаты заданного процента оплаты от общей стоимости работ (по умолчанию 70%). Этапы 13,14,15 выполняются при 100-процентной оплате работ. Бизнес-процесс считается завершенным по завершении этапа 15.

Последовательность действий для организации функционирования бизнес-процесса по подключению:

1) Создание списка "Исполнители по подключению":

Список исполнителей по подключению формируется на основании списка пользователей программы 1С.Ввод нового исполнителя осуществляется последовательностью действий, представленных на рис 1.

Рис. 1. Ввод нового элемента в справочник "Исполнители по подключению".

(увеличить рисунок >>)

2) После заполнения справочника "Исполнители по подключению", заполняется список регистра адресации. Пример заполнения регистра адресации представлен на рис. 2.

Рис. 2. Пример заполнения регистра адресации.

( увеличить рисунок >>)

3) Создание списка "Члены Технического Совета":
Пример заполнения табличной части приведен на рис. 3.

Рис. 3. Пример заполнения списка членов Технического Совета.

(увеличить рисунок >>)

4) Создание списка "Категории надежности объектов электроснабжения":
Пример заполнения списка представлен на рис 4.

Рис. 4. Пример заполнения списка "Категории надежности объектов электроснабжения".

(увеличить рисунок >>)

5) Ввод заявки на подключение:

С ввода заявки на подключение начинается новый бизнес-процесс. Начать новый бизнес-процесс по подключению может только руководитель договорного отдела. Им же назначается ответственный исполнитель по заявке. Пример заполненной формы <Назначить исполнителя> приведен на рисунке 5.1.

Рис. 5.1. Пример заполнения формы "Назначить исполнителя".

После нажатия на кнопку "ОК" заявка будет зарегистрирована в базе данных.

Для подтверждения выполнения задания по назначению исполнителя для оформления заявки, исполнитель этого задания (к нашем случае это Эргешев, руководитель Договорного отдела) должен указать, что задание выполнено, как показано на рисунке 5.2.

Рис. 5.2. Подтверждение выполнения задания.

6) Оформление заявки на подключение:

После назначения исполнителя по оформлению заявки на подключение будет сформирована соответствующая задача (в нашем случае для Яковлева). В списке задач сотрудника Яковлева появится задача на оформление заявки. Ему, как и всем исполнителям, будет необходимо выполнить следующие действия:

1. Вызвать задание на экран;
2. Выполнить действия по заполнению форм;
3. Нажать кнопку <ОК> для регистрации в базе;
4. Подтвердить выполнение задания.

Далее последовательно будут созданы задачи для технического отдела по Подготовке технических условий, Укрупненному расчету стоимости работ для ОКС и другим службам, пока бизнес-процесс не завершится подписанием распоряжения на подключение и акта о технологическом присоединении. Завершение этой задачи приводит к завершению бизнес-процесса. У всех, кому назначен интерфейс бизнес-процесса по подключению, на экране будет отображаться форма, представленная на рисунке 6:

Рис. 6. Форма работы с заявками на подключение.

(увеличить рисунок >>)

На этой форме по каждой заявке (в окне "Заявки на подключение") отображается состояние бизнес-процесса (в окне Состояние бизнес-процесса) и документы, созданные в процессе выполнения заявки на подключение (окно "Документы").

Поскольку методика работы с программой, автоматизирующей бизнес-процесс по техприсоединению, может изменятся, то в зависимости от постановки технической задачи при автоматизации бизнес-процессов, программа «АС Энерго.Техприсоединение« готова гибко изменятся под изменения задач и методов их решения.

Внедрение

ОСОБЕННОСТИ АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ТЕХПРИСОЕДИНЕНИЯ

Подчинение различных служб предприятия и конкретных его сотрудников сложному алгоритму программы - довольно сложный процесс. Культура организации бизнес-процессов в России пока не достигла такой формализации, чтобы их можно было описать односложными схемами. Процесс часто меняется по пути и часто зависит от решений людей. Решений, казалось бы вполне логичных, но при этом разрушающих порядок работы других людей, связанных в единую цепочку бизнес-процесса.

Прменительно к бизнес-процессу технологического присоединения к электросетям, следует отметить, что хотя процесс техприсоединения во многом регламентирован:

• Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 <Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг>;
• Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 168 <О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам электроэнергетики>;
• Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям;
• Постановлением Правительства России №334 от 21 апреля 2009г;
• Правилами технологического присоединения к электрическим сетям...» в редакции Постановления Правительства РФ № 861 и № 129 от 1 марта 2011 года,

всё же процесс техприсоединения в каждом энергосетевом предприятии уникален. Это происходит из-за исторически сложившейся практики и неурегулированности отношений между субъектами энеогорынка.

При внедрении автоматизированного бизнес-процесса, главное - чётко определяются с этапами подключения. На каждом этапе должна определяться точка присоединения к электрической сети, граница балансовой принадлежности, заявленная мощность, максимальная мощность присоединения, пропускная способность электрической сети в заданном районе, наличие в этом районе собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно будет присоединён абонент. Кроме того, согласно вышеуказанным постановлениям, чтобы обеспечить недискриминационный доступ к сетям, сетевой организации, возможно, понадобится сделать запрос у органов государственной власти сведений и документов о технологическом присоединении, заключить договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимися в собственности данной сетевой организации.

Работы по автоматизации бизнес-процесса по техприсоединению подразумевают связь в определённый алгоритм существующих в "АС Энерго" документов и добавление новых, согласно устоявшейся практике и Законодательства.

Как уже было сказано, организация работ на таком уровне требует определённой технологической культуры документооборота и последовательности действий, к которым не всегда готов персонал предприятия, и это самая большая проблема при внедрении такого рода автоматизированных систем. Чтобы получить должный эффект от внедрения автоматизированной системы, необходимо правильно поставить техническую задачу, иметь информацию и документацию о техприсоединениях и передать их экспертам из специализирующихся на этом организаций, имеющих опыт внедрения специализированного программного обеспечения в энергетической сфере.

Как и перед внедрением любого нового программного обеспечения, перед внедрением «АС Энерго», должно производиться обследование бизнес-процессов, существующих на предприятии, выявление основных целей, задач и элементов автоматизации. При этом происходит выявление существующего документооборота; заинтересованных подразделений, участвующих в технологическом присоединении; формы первичной документации. Результатом этой работы становится схема бизнес-процессов по техприсоединению. В разрабатываемой при предпроектном обследовании пояснительной записке отражается степень пригодности программных продуктов "1С" и "АС Энерго" к решению поставленных задач. Срок выполнения обследования составляет 45..60 календарных дней, в зависимости от заданной глубины и количества бизнес-процессов, подлежащих автоматизации. Далее происходит разработка технического задания (ТЗ) на изменение программного продукта «АС Энерго.Техприсоединение». После утверждения ТЗ производится доработка программного продукта "АС Энерго", и этот процесс может занять 3..4 месяца. Его стоимость, как и срок выполнения, зависят от конкретных элементов технического задания.

Лишь после проведения этих этапов происходит поэтапная установка программы на рабочих местах персонала и внедрение нового программного продукта в бизнес-процессы предприятия. Лучше всего устанавливать программу вначале у высшего должностного лица, управляющего технологическими присоединениями (руководителя отдела техприсоединений). При этом руководитель учится ставить задачи не устно и не письменно а "электронно". Важно при этом уметь требовать электронного отчёта о проделанной работе. Когда этот процесс отлаживается, программа устанавливается у следующих по иерархии (а не по цепочке процесса) сотрудников, которые учатся ставить задачи подчиненному или смежному персоналу и т.д. Время этого этапа будет складываться из срока персональной работы специалистов-интеграторов с сотрудниками-пользователями на рабочих местах и доработки многих документов под пользователей, которые к тому времени, поработав с програмой, смогут более профессионально поставить задачи.

В своих публикациях, разработчики «АС Энерго» уже отмечали, что бизнес-процессы в России для энергосетевых компаний часто реализуются на программном обеспечении "Oracle" и "Microsoft", и на этом фоне программный продукт "АС Энерго.Техприсоединение" примечателен тем, что в нём уже имеются предложения недорогих и готовых решений для предприятий, которые только пробуют работать по системе формализации бизнес-процессов, и им нецелесообразно вкладывать в автоматизацию большие ресурсы.